杭州市渔政渔港渔船监督管理总站

防台应急处置预案

（二○○八年修订）

为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，积极有效地防范和处置台风引发的各种自然灾害，切实保障渔船船员生命及财产安全，根据《浙江省渔船防台避风工作指导意见》和省安委会《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及国家有关法规，结合我站实际，特制定杭州市渔政渔港渔船监督管理总站防台应急处置预案。

一、工作目标和工作原则

（一）工作目标

积极预防和减少台风（热带风暴）灾害造成的损失，防止因台风引发的大风、暴雨、风暴潮等灾害造成恶性事故的发生。坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻渔（农）民财产损失，维护社会稳定。

（二）工作原则

1、防台工作依法实行站长负责制，实行统一指挥，各科室参与，团结协作，共同做好防台工作。

2、快速反应，果断处置。一旦发生台风灾害，应迅速反应，果断处置，尽最大努力，预防和减少灾害损失，尽快恢复生产生活秩序。

3、规范程序，提高效能。要本着因地制宜、急事急办的原则，努力提高防台工作效能。

二、领导机构

（一）由站安全工作领导小组承担本站防台紧急处置工作的领导职能。组长：郭未央；副组长：俞永田；组员：舒修明、王水虎、梅剑波。

（二）成立应急小分队。应急小分队人员由安全领导小组成员，渔监渔检科全体人员、渔政科、办公室各两人，环保科、增殖科各一人共十四人组成。应急小分队人员名单以书面形式速报告市农业局，公布值班电话及传真。

三、预案的启动

当市气象台发布台风预警信号或市政府、省海洋与渔业局发布台风警报内部明电时，密切注意台风动向并适时启动预案。应急预案由组长启动；当组长不在时，由分管安全的副组长启动；当分管安全的副组长也不在时，由另一副组长启动；组长、副组长都不在时，由办公室主任启动。

四、防台应急准备

（一）总站实行24小时值班（领导带班），直到台风（热带风暴）警报解除。密切注意台风动向，做好防台的各项准备工作。

（二）办公室负责向我市所属各区、县（市）渔港渔船监督管理机构（渔政站）通报台风消息，要求及时通知捕捞和养殖等渔民及渔业单位做好防台工作，并做好自身防台的各项准备工作。汽车（1至2辆，确保一辆）做好保养并备足燃料，随时待命出动。

（三）渔监船检科负责向所辖单位及渔船船主通知台风消息，要求渔船进港渔民上岸，避免造成不必要的损失。组织对所辖沿江各渔村进行重点检查，督促落实危险区域的人员做好安全转移工作。

（四）渔政科负责渔政船及渔政码头趸船的安全检查，做好有关防台准备工作。渔政船及快艇应补足燃料做好随时出航准备，保持通讯畅通，保证能全力以赴投入抢险救灾工作。

五、防台应急反应

台风期间，若发生以下情况，应迅速作出反应，开展救灾工作，并及时向上级有关部门报告：

( 一)办公楼出现坍塌等迹象时，应立即疏散人员、切断电源；

（二）出现积水、树木倒塌或电线拉断等情况，立即组织人员处理，确保安全、畅通；

（三）渔船发生危及安全的事故时，应立即组织人员前往事发现场，组织营救，以高度的政治责任感尽最大努力，确保人员不伤、不亡，使财产损失减少到最低限度；

（四）渔船发生沉船或死亡事故时，按照《渔业船舶生产安全事故应急处置预案》处理。

六、报告制度

遇有应急事故发生时，领导小组应在得知事件发生后及时向上级有关部门电话报告。事故处理后，须及时将事发经过、原因分析、处理结果及应吸取的教训、今后改进的措施等形成书面报告上报。

七、本预案在实施过程中，有关责任科室和个人如不履行职责或玩忽职守、造成后果的，应追究其相应的行政责任和法律责任。

本预案自公布之日起施行。

                     　　杭州市渔政渔港渔船监督管理总站

                       　　二00八年九月一日